会议指出
，当前经济运行处于爬坡过坎的关口。要按照中央经济工作会议要求，把稳增长放在更加突出的位置，坚定实施扩大内需战略

，坚持不搞“大水漫灌”，有针对性扩大最终消费和有效投资
，这对顶住经济新的下行压力、确保一季度和上半年经济平稳运行具有重要意义。

一要加快推进“十四五”规划《纲要》确定的102项重大工程项目和专项规划重点项目实施。围绕粮食能源安全、先进制造业和高技术产业、交通物流和网络通信等基础设施、城市保障性住房等重点领域建设，建立协调机制，做好融资
、用地、用能等要素保障。对列入规划、条件具备的项目要简化相关手续，特别是前期已论证多年的重大水利项目要推动抓紧实施，采取以工代赈等方式
，使部分暂时没能就业的农民工有活干、有收入。指导新开工项目投资下降的地方加强工作
，扭转投资不振状况。

二要按照资金跟着项目走的要求
，尽快将去年四季度发行的1.2万亿元地方政府专项债券资金落到具体项目。抓紧发行今年已下达的专项债

，用好中央预算内投资，重点安排在建和能够尽快开工的项目，撬动更多社会投资，力争在一季度形成更多实物工作量
。

三要深化投资项目审批制度改革，推行承诺制、区域评估等创新举措。研究出台盘活存量资产的政策措施。

“十四五”规划《纲要》提出

：

优化投资结构
，提高投资效率
，保持投资合理增长。加快补齐基础设施
、市政工程、农业农村、公共安全
、生态环保
、公共卫生

、物资储备、防灾减灾
、民生保障等领域短板，推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资。推进既促消费惠民生又调结构增后劲的新型基础设施
、新型城镇化、交通水利等重大工程建设
。面向服务国家重大战略
，实施川藏铁路
、西部陆海新通道、国家水网、雅鲁藏布江下游水电开发、星际探测、北斗产业化等重大工程
，推进重大科研设施
、重大生态系统保护修复、公共卫生应急保障
、重大引调水
、防洪减灾
、送电输气、沿边沿江沿海交通等一批强基础、增功能

、利长远的重大项目建设

。深化投融资体制改革
，发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。健全项目谋划、储备、推进机制，加大资金、用地等要素保障力度，加快投资项目落地见效。规范有序推进政府和社会资本合作（PPP），推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）健康发展，有效盘活存量资产
，形成存量资产和新增投资的良性循环。